激起人才盈利 助力高质量开展

激起人才盈利 助力高质量开展
激起人才盈利 助力高质量开展  段婷婷  我国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段,正处在改变开展方法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期,建造现代化经济系统是跨过关口的迫切要求和我国开展的战略方针。完成这一方针,需发挥我国人力资源丰厚、国内市场规模巨大等归纳优势,进一步激起人才盈利,推进经济添加方法由要素驱意向立异驱动改变。  人口是影响经济社会开展的重要因素。一般以为,当人口年纪结构处于劳作年纪人口比重较高、人口抚育系数小于或等于50%的阶段,在劳作作业充沛的情况下,足够的劳作力供应和高储蓄率就会成为促进经济添加的动力,发生人口盈利。新古典添加理论以为,在传统的人口盈利逐步削弱后,单纯依托出产要素投入的方式无法持续推进经济添加,推进经济开展需求依托技术进步和出产要素的重新装备,促进全要素出产率的进步。这就要求坚持立异引领,推进经济开展方法从劳作力和本钱投入驱动,向首要依托立异和出产率进步驱动改变。其间,特别需求人才资源的支撑。当时,我国劳作年纪人口依然占总人口的大多数,人力资源较为丰厚。在此根底上,需着力进步劳作力本质,进一步激起人才盈利。  进一步激起人才盈利,需求必定的准则条件根底。近年来,相关开展规划和方针办法为激起人才盈利的效果营建了杰出氛围,构成了许多有利条件。比方,《国家立异驱动开展战略大纲》提出“坚持立异驱动本质是人才驱动”,清晰了“建造高水平人才队伍,筑牢立异根基”的战略使命;《2019年新式城镇化建造要点使命》《关于培育开展现代化都市圈的辅导定见》等进一步放宽了大城市落户条件,有利于破除劳作力活动的壁垒。这些都有利于促进人才活动和人力资源要素的合理装备,进步劳作出产率。  进一步激起人才盈利,首要有几种实践途径。一是添加劳作力的供应。短期来看,比较有用的方法是进步劳作参加率,让更多的人口参加经济活动,下降实践抚育比;长时间来看,能够鼓舞生育,添加出世人口数量,调整人口结构,添加未来的劳作力供应。二是进步人力本钱。人力本钱的进步能够经过添加教育和各类训练供应以及推进终身学习等途径来完成。要进步人口受教育的水平,促进劳作力全体本质的进步,一起也需重视持续学习、各类专业技术的训练。三是促进人力资源的合理装备。资源合理装备是进步全要素出产率的首要途径。经过促进劳作力从劳作出产率低的区域和工业向劳作出产率高的区域和工业活动,有利于进步资源装备功率,促进劳作出产率的全体进步。  详细来看,能够从完善生育配套方针、安稳扩展作业、加强教育训练、营树立异环境、完善相关服务等多个方面下手,为进一步激起人才盈利供给有利条件。  完善生育配套方针。可考虑经过完善托幼服务、延伸员工产假等方法,缓解人们挑选生育的后顾之虑;可经过税费优惠等办法或财政补贴等方式,下降企业生育担负和家庭的生育本钱。  安稳和促进作业。参加经济活动是开释人才盈利的前提条件。一方面,能够依据市场需求,加强应用型、复合型、技术技术型人才培育,进步人才培育与经济社会开展的匹配度,削减结构性赋闲和冲突性赋闲。另一方面,针对大学毕业生、农民工、退役军人和作业困难人员等要点集体的不同需求,做好促进作业和创业的相关作业。  进步教育和训练水平。经济高质量开展既需求科研立异人才,也需求专业技术人才和很多的技术工人。全体改进教育和技术训练水平,是进步劳作出产率的重要途径。咱们既要完善科研立异人才培育系统,又要重视加强工业技术人才的培育,做好普通教育和职业教育的联接。在培育科研立异人才方面,要优化高等教育学科设置,构成科学的人才培育系统,为高水平科研供给有力支撑;在技术人才培育方面,要紧密结合职业和区域开展,构成契合现代化经济系统建造需求的训练系统,进步新生代农民工的作业技术,使他们成为高端制造业和新兴工业所需求的技术工人和技术人才。  进步资源装备功率。人力资源的合理装备,有利于进步劳作出产率,充沛开释人才盈利对经济开展的推进效果。要在国家宏观方针调节下,依照市场规则,树立和完善机会均等、公平竞争的人才活动机制。在大城市落户方针放宽的根底上,进一步消除人才活动的各类准则约束。在社会保障准则方面,推进城乡社会保障一体化和区域间的搬运接续。  深化科研范畴变革。杰出的准则环境能够激起人才的立异创业发明热心,促进科研效果转化为实践出产力。要尊重根底研究、技术立异、效果转化和工业化等各个环节的立异活动规则,推进科研系统机制立异,充沛调动人的活跃性和发明性;要加强知识产权维护力度,探究树立知识产权利益共享机制;要树立健全科学分类的立异点评准则系统,经过完善点评和鼓励准则不断激起人才立异创业发明的热情和生机。  完善公共服务,推进日子服务业开展。近年来,居民对服务型产品的需求不断上升。特别是高层次人才,这一集体对文化氛围、公共服务和城市舒适度等都有较高的要求。进一步激起人才盈利,需更好完善公共服务系统,活跃运用大数据、互联网、物联网等新技术,进步日子服务业的便利性和水平,为人才生发日子发明杰出环境。  (作者单位:中国人民大学)  段婷婷

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